鄧哲偉／台北國際商會理事長
在全球經濟版圖中，跨國供應鏈已成為企業營運的常態。蘋果公司透過在中國大陸的製造據點生產iPhone與iPad，產品行銷全球；台灣的資訊科技產業同樣在海外布局製造基地。食品與飲料業中的國際品牌也在中國大陸設廠並將產品進口台灣，這均是基於全球化供應鏈的高效運作、與市場對多元產品需求的考量。
近期，台灣啤酒市場因進口啤酒的競爭而備受關注。2025年初，由台灣菸酒等六大釀酒公司發起的「台灣釀酒商協會」向財政部提出申請，針對中國大陸產製啤酒進行「反傾銷」調查，認為其低價競爭影響台灣啤酒產業。經濟部初步報告指出國產啤酒市場受進口影響，財政部將進一步評估是否採取後續措施。
全球化真相：中國製不等於中國貨
若此案成立並課徵反傾銷稅，未來台灣的進口啤酒價格可能因此上漲，影響層面廣泛，涵蓋經銷、零售與消費端。此舉亦引起外商關注，憂心台灣是否會走向更封閉或具保護主義傾向的反自由市場環境。
事實上，許多國際品牌在中國大陸設廠，是全球製造策略的延伸。從產地出發並不代表特定政策立場，這類「中國生產、全球流通」的模式早已普遍存在於汽車、電子、食品等產業。台灣針對啤酒產業進行反傾銷調查，在全球啤酒產業中堪稱首例，國際觀察人士亦多所關注。國際啤酒品牌在中國大陸設廠、罐裝啤酒後進口台灣與全球市場，就如同前述各行業一樣，屬於全球化供應鏈的常見布局，並非特例。
貿易自由化與公平競爭是全球經貿的主流價值，判定傾銷或產業損害都應建立在明確且具體的數據基礎上。若僅以市占率波動為依據，忽略產量、就業、企業獲利等指標，或將銷售下滑歸咎於原物料、人事成本等其他因素，可能無法充分證明傾銷行為。
創新與開放才是產業發展根本
台灣經濟的韌性奠基於開放、透明與多元的市場環境。進口啤酒帶來的競爭並非威脅，而是驅動本地業者創新的動力，並為消費者提供更多選擇。政策應以消費者福祉為核心，避免過度簡化市場變化的原因，才能真正落實公平競爭並推動產業發展。
台灣應堅守貿易自由化，透過技術升級與品牌打造提升產業競爭力。政府可考慮補助本地釀酒廠研發精釀啤酒或特色產品、或鼓勵業者與國際品牌合作等，都能促進產業進一步發展。唯有以消費者為本、以創新為驅動，台灣才能在全球變局中展現開放進步的形象，實現經濟自主與國際競爭力的雙贏。
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